Sở Tài chính Bắc Ninh nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cải cách hành chính năm 2022

Trên cơ sở các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh, Sở Tài chính xây dựng và ban hành Kế hoạch số 1628/KH-STC ngày 29/12/2021 về CCHC năm 2022; Kế hoạch số 650/KH-STC ngày 02/6/2022 về CCHC nhà nước giai đoạn 2021- 2025; Kế hoạch số 101/KH-STC ngày 25/01/2022 về tuyên truyền CCHC năm 2022; Kế hoạch số 171/KH-STC ngày 18/2/2022 về kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC năm 2022 … nhằm triển khai toàn diện, đồng bộ, có hiệu quả công tác CCHC, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã đề ra.

 Sở Tài chính nâng cao chất lượng giải quyết TTHC tại Trung tâm HCC tỉnh

Chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền CCHC ngày càng được nâng cao, có chiều sâu, tập trung các nội dung như: Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ về ban hành Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021-2030; Kế hoạch số 897/KH-UBND ngày 28/12/2021 của UBND tỉnh về công tác CCHC năm 2022; Nghị quyết số 55-NQ/TU ngày 29/3/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chương trình tổng thể CCHC nhà nước tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2021 - 2030; Quyết định số 235/KH-UBND ngày 20/5/2022 của UBND tỉnh về ban hành Kế hoạch CCHC nhà nước tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2021 - 2025; Nghị quyết số 131/NQ-CP ngày 06/10/2022 của Chính phủ về đẩy mạnh cải cách TTHC và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành phục vụ người dân, doanh nghiệp; Quyết định số 766/QĐ-TTg ngày 23/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Bộ chỉ số chỉ đạo, điều hành và đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thưc hiện TTHC, dịch vụ công theo thời gian thực trên môi trường điện tử; Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022 - 2025; Quyết định số 1073/QĐ-UBND ngày 27/10/2022 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022 - 2025 trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh...Thông qua công tác tuyên truyền, góp phần nâng cao nhận thức của cán bộ về ý nghĩa, nội dung và tầm quan trọng của công tác CCHC; từ đó giúp mỗi cá nhân có ý thức, trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ nói chung và nhiệm vụ CCHC nói riêng.  

Công tác rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính của Sở Tài chính luôn được quan tâm chú trọng, năm 2022 trình UBND tỉnh cắt giảm thời gian thực hiện đối với 15 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở gồm: Lĩnh vực Quản lý Công sản 12 thủ tục; lĩnh vực Quản lý Giá 01 thủ tục; lĩnh vực Tài chính doanh nghiệp 02 thủ tục tại Quyết định số 654/QĐ-UBND ngày 13/7/2022 của UBND tỉnh. Tỷ lệ cắt giảm thời gian thực hiện thấp nhất là 5%, cao nhất là 40%.

Sở Tài chính có 55 TTHC thực hiện công bố danh mục theo quy định, trong đó cấp tỉnh: 38/42 thủ tục thuộc chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền giải quyết của Sở, cấp huyện: 10 thủ tục, cấp xã: 03 thủ tục. 100% TTHC đã công bố  được giải quyết tại Trung tâm Hành chính công tỉnh; có 35/38 TTHC triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến đạt mức độ 3, 4, đạt tỷ lệ cung cấp dịch vụ công trực tuyến 92,1%; tích hợp, cung cấp 35/35 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trên cổng dịch vụ công Quốc gia, đạt tỷ lệ 100%; có 03 TTHC thực hiện theo cơ chế “5 tại chỗ” tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt, đóng dấu, trả kết quả.

Tính đến ngày 15/11/2022, Sở Tài chính tiếp nhận 435 hồ sơ gửi đến (trong đó có 425 hồ sơ trực tuyến; 10 hồ sơ nhận trực tiếp); đã giải quyết và trả đúng hạn 434 hồ sơ (đạt 100% số hồ sơ TTHC được giải quyết, trả kết quả đúng và trước hạn), còn 01 hồ sơ đang giải quyết chưa đến hạn; thực hiện tiếp nhận và trả lời 22 câu hỏi của công dân và tổ chức gửi đến trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh đảm bảo quy định.

Trong năm 2022, Sở Tài chính đăng ký nhu cầu tập huấn, bồi dưỡng về công tác CCHC giai đoạn 2022-2025 cho 08 công chức các phòng, đơn vị thuộc Sở; 05 công chức đăng ký tham gia đào tạo bồi dưỡng thực hiện nhiệm vụ quản lý, sử dụng vốn, giám sát, kiểm tra doanh nghiệp nhà nước; đăng ký 02 công chức tham gia đào tạo chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ văn thư; cử 02 Lãnh đạo Sở tham gia chương trình học tập lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức năm 2022; cử 02 công chức tham dự lớp bồi dưỡng các văn bản QPPL sửa đổi, bổ sung về cán bộ, công chức; 13 công chức tham dự lớp bồi dưỡng lập hồ sơ, giao nộp hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ cơ quan; 02 công chức tham dự lớp bồi dưỡng hướng dẫn thực hiện Nghị định 30/NĐ-CP về công tác văn thư; đăng ký danh sách 03 công chức thuộc đối tượng lãnh đạo cấp phòng và tương đương, tham gia lớp bồi dưỡng kiến thức cho lãnh đạo quản lý cấp phòng; rà soát, lập danh sách 08 công chức thuộc đối tượng nữ trưởng, phó phòng, dự kiến tham gia lớp bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo, quản lý cho nữ cán bộ lãnh đạo cấp tỉnh; cử 03 đảng viên tham gia học lớp Trung cấp lý luận chính trị, 03 quần chúng ưu tú tham gia lớp bồi dưỡng lý luận chính trị và 02 đảng viên tham gia lớp đảng viên mới.

Sở Tài chính tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 19/4/2019 của chủ tịch UBND tỉnh về tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan nhà nước tỉnh Bắc Ninh; xây dựng hệ thống mạng WAN kết nối từ Bộ Tài chính đến Sở Tài chính, Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thành phố thông qua đường truyền Metro Wan 4Mb/s để triển khai các chương trình ứng dụng của ngành như: Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (TABMIS); quản lý tài sản; quản lý ngân sách; chương trình cấp mã số đầu tư xây dựng cơ bản, mã số quan hệ ngân sách; kho dữ liệu thu chi ngân sách nhà nước … và các ứng dụng chuyên ngành, đảm bảo vận hành được thường xuyên, liên tục không bị gián đoạn trên môi trường mạng.

100% văn bản trao đổi giữa các cơ quan hành chính nhà nước dưới dạng điện tử; 100% văn bản đi đều được tạo hồ sơ công việc, thực hiện xử lý văn bản, hồ sơ công việc trên môi trường mạng; qua đó, tạo thuận lợi trong việc trao đổi, xử lý thông tin nhanh chóng, kịp thời, giúp nâng cao chất lượng, hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý cũng như trong triển khai, thực hiện nhiệm vụ của Sở.

Công tác áp dụng, duy trì Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9001:2015 được thực hiện hiệu quả, 100% số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở được xây dựng quy trình, áp dụng theo ISO 9001:2015, góp phần giúp cho lãnh đạo điều hành công việc đạt được hiệu quả cao hơn, cán bộ làm việc khoa học, có trách nhiệm, hiệu quả hơn.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác cải cách hành chính năm 2022 còn một số hạn chế như: Công tác tuyên truyền CCHC được Sở Tài chính quan tâm chỉ đạo, tuy nhiên hình thức triển khai còn chưa phong phú, chưa có chiều sâu; các sáng kiến, giải pháp mới trong CCHC chưa được công chức, viên chức các phòng, đơn vị thuộc Sở quan tâm, chú trọng.

Nhằm có những bước tiến mới, đột phá trong công tác CCHC, xây dựng  nền hành chính trong sạch, kiến tạo, phục vụ nhân dân, doanh nghiệp và cộng đồng xã hội, góp phần thúc đẩy công tác CCHC trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Trong thời gian tới, Sở Tài chính tiếp tục có những chỉ đạo quyết liệt, mạnh mẽ, linh hoạt, sáng tạo, tập trung vào một số nhiệm vụ, giải pháp sau:

1. Nâng cao nhận thức, vai trò và trách nhiệm người đứng đầu các phòng, đơn vị trong triển khai công tác CCHC. Đồng thời, xây dựng đội ngũ công chức, viên chức ngành Tài chính đủ phẩm chất, năng lực, uy tín ngang tầm nhiệm vụ. Tập trung kiện toàn đội ngũ cán bộ đủ đức, đủ tài, đủ về số lượng, có cơ cấu hợp lý, đảm bảo trình độ chuyên môn cao, nâng cao chất lượng, năng lực cho cán bộ, công chức, viên chức, nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách, theo đó tập trung thực hiện các nhiệm vụ đổi mới mạnh mẽ, hiệu quả công tác cán bộ.

2. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ theo Nghị quyết, Chỉ thị của Chính phủ, các văn bản của Bộ, ngành Trung ương và các Chương trình, Kế hoạch của tỉnh, của Sở về công tác CCHC.

3. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền các quy định, chương trình, kế hoạch của Trung ương và địa phương về công tác CCHC, nhất là các nội dung về sắp xếp tinh gọn bộ máy, tinh giảm biên chế, cung cấp dịch dụ công trực tuyến toàn trình; số hóa hồ sơ giải quyết TTHC; công tác cải cách tài chính công...tới toàn thể công chức viên chức và người lao động trong Sở, từ đó góp phần nâng cao chất lượng giải quyết nhiệm vụ được giao.

4. Đảm bảo thực hiện hoàn thành có hiệu quả, đúng tiến độ 100% nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao.

5. Đẩy mạnh thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm nhằm chủ động sử dụng tiết kiệm và hiệu quả nguồn kinh phí được giao, đảm bảo đáp ứng thực hiện tốt các nhiệm vụ, mục tiêu của Sở đã đề ra.

6. Thường xuyên quán triệt nghiêm túc Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 27/09/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp tỉnh Bắc Ninh; Kế hoạch số 150/KH-UBND ngày 17/5/2019 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án văn hóa công vụ nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm của công chức, viên chức trong thực thi công vụ; xây dựng nét đẹp văn hóa nơi công sở.

7. Thực hiện rà soát trình UBND tỉnh Quyết định công bố TTHC mới ban hành, sửa đổi bổ sung, bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài chính khi có các văn bản chỉ đạo của Bộ, ngành Trung ương và UBND tỉnh; thường xuyên kiểm tra, rà soát các quy định về TTHC thuộc chức năng nhiệm vụ của Sở Tài chính để kịp thời phát hiện, trình UBND tỉnh cắt giảm thời gian thực hiện, đơn giản hóa thủ tục rườm rà, phức tạp không cần thiết. Tăng cường công tác kiểm tra, tự kiểm tra việc thực hiện công tác CCHC để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh xử lý những sai sót.

8. Tăng cường sử dụng thư điện tử công vụ trong quá trình trao đổi, giải quyết công việc nhằm nâng cao tính hiệu quả, bảo mật; thường xuyên theo dõi, cập nhật thông tin về công tác CCHC lên Trang thông tin điện tử của Sở.

9. Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, năng lực của đội ngũ công chức, viên chức nói chung và công chức trong thực hiện nhiệm vụ CCHC riêng, nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao.

10. Đẩy mạnh công tác tham mưu xây dựng văn bản QPPL trong lĩnh vực Tài chính đảm bảo theo quy định; thực hiện tốt công tác kiểm tra, tự kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL. Công tác hoàn thiện thể chế, chính sách tài chính phải gắn với nhiệm vụ cải cách nhằm phát huy mọi nguồn lực, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

11. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý, điều hành của Sở; duy trì, áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 theo quy định.