Phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm của Sở Tài chính năm 2024.

Kinh tế Bắc Ninh có độ mở lớn trong khi năng lực nội tại còn thấp; thị trường bất động sản, sản xuất công nghiệp điện tử; thu hút đầu tư và hoạt động của doanh nghiệp FDI gặp khó khăn; một số yếu tố lợi thế so sánh đang giảm dần vai trò; các vấn đề về ô nhiễm môi trường, chi phí mặt bằng, đầu tư kinh doanh gia tăng; nguồn thu ngân sách từ đấu giá quyền sử dụng đất, thuế môi trường, giải phóng mặt bằng khó khăn là những thách thức đối với sự phát triển. Tâm lý e ngại, sợ sai không dám làm của một số cán bộ; việc xử lý vi phạm sau thanh tra, kiểm tra... Do vậy, cần phải tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, nỗ lực, quyết tâm hành động cao nhất. Tập trung chỉ đạo điều hành chủ động, linh hoạt, sáng tạo, hiệu quả, khắc phục khó khăn tồn tại để tham mưu với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh hoàn thành nhiệm vụ tài chính ngân sách năm 2024, góp phần hoàn thành thắng lợi các mục tiêu chính trị, kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2024 và cả nhiệm kỳ 2020-2025.

Toàn ngành Tài chính cần bám sát và triển khai thực hiện tốt chủ đề năm 2024 "Xây dựng Đảng và hệ thống chính trị vững mạnh; tăng cường kỷ cương, kỷ luật; triển khai các quy hoạch, đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng, khơi thông nguồn lực, phục hồi tăng trưởng kinh tế; xây dựng văn hóa và con người Bắc Ninh - Kinh Bắc, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững"; các văn bản chỉ đạo điều hành của Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh ủy và UBND tỉnh, cụ thể:

(1) Bám sát Chương trình hành động của Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, nhiệm kỳ 2020-2025 đã đề ra.

(2) Kết luận số 909-KL/TU, ngày 01/11/2023 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về sơ kết giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020-2025; phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp giai đoạn 2023-2025;

(3) Nghị quyết số 74/2022/QH15 ngày 15/11/2022 của Quốc hội về đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

(4) Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 25/12/2023 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

Sở Tài chính đề ra phương hướng thực hiện nhiệm vụ cụ thể:

1. Về dự toán thu, chi NSNN năm 2024:

1.1. Tổng thu NSNN trên địa bàn: 31.237 tỷ đồng, bằng dự toán Thủ tướng Chính phủ giao; giảm 393 tỷ đồng, bằng 98,7% dự toán năm 2023; bằng 111,7% ước thực hiện năm 2023:

- Thu nội địa: 24.237 tỷ đồng; tăng 417 tỷ đồng, bằng 101,8% so với dự toán năm 2023; bằng 114,1% ước thực hiện năm 2023.

- Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu: 7.000 tỷ đồng; giảm 810 tỷ đồng, bằng 89,6% dự toán năm 2023; bằng 104,2% số ước thực hiện năm 2023.

1.2. Tổng chi ngân sách địa phương năm 2024: 21.104 tỷ đồng:

- Chi từ nguồn bổ sung có mục tiêu của trung ương: 1.611 tỷ đồng.

- Chi cân đối ngân sách địa phương 19.493 tỷ đồng, trong đó chi đầu tư phát triển 7.534 tỷ đồng, tăng 476,1 tỷ đồng so với số trung ương giao; chi thường xuyên: 11.103 tỷ đồng.

* Về thu ngân sách nhà nước trên địa bàn:-Tích cực chủ động phối hợp với cơ quan Thuế xây dựng, triển khai các giải pháp phát triển nguồn thu; chủ động nâng cao chất lượng đánh giá, dự báo để xây dựng kế hoạch thu NSNN trên địa bàn năm 2024 mang tính tích cực, khả thi; rà soát và đánh giá kịp thời những yếu tố tác động làm ảnh hưởng tăng, giảm đến nguồn thu, tham mưu cho lãnh đạo các cấp chỉ đạo, điều hành nhiệm vụ thu, chi NSNN trên địa bàn.

Tập trung xử lý các vướng mắc để kịp thời triển khai ngay đấu giá các dự án đất, các dự án đất dân cư dịch vụ, đất dự án BT... để tạo nguồn thu cho ngân sách.

* Công tác phân bổ dự toán và quản lý chi ngân sách địa phương: Triển khai thực hiện nghiêm Công điện số 1372/CĐ-TTg ngày 15/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác quản lý thu ngân sách nhà nước, tiết kiệm chi, chủ động điều hành ngân sách nhà nước trong tháng 12/2023 và những tháng đầu năm 2024.

Nâng cao hiệu quả phân bổ dự toán ngân sách phù hợp với định hướng vĩ mô phát triển từng giai đoạn; đảm bảo đầy đủ cơ sở lập dự toán, hạn chế các khoản kinh phí chưa phân bổ chi tiết trong dự toán đầu năm; bố trí đủ nguồn lực thực hiện cải cách tiền lương theo Nghị quyết số 27-NQ/TW, ưu tiên dành nguồn thực hiện các chính sách an sinh xã hội, bảo đảm các nhiệm vụ về an ninh quốc phòng, các nhiệm vụ quan trọng thiết yếu; tổ chức điều hành, quản lý chi NSNN chặt chẽ, tiết kiệm, đúng quy định, bảm bảo nguồn lực cho phòng chống thiên tai, dịch bệnh; đổi mới quản lý chi thường xuyên, đẩy mạnh cơ chế khoán, đấu thầu, đặt hàng; tăng cường phân cấp, trao quyền tự chủ cho các đơn vị có đủ điều kiện....

Tổ chức điều hành, quản lý chi ngân sách nhà nước theo dự toán, đúng chế độ, tiêu chuẩn định mức, phân cấp quản lý ngân sách, phân cấp quản lý dự án đầu tư công, đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm, đúng quy định; nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước.

- Chi đầu tư: Hướng dẫn đôn đốc các chủ đầu tư lập báo cáo quyết toán vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước hàng năm và khẩn trương lập hồ sơ quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành theo đúng thời hạn quy định. Rà soát, đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn, đề xuất xử lý theo quy định.

- Chi thường xuyên: Thực hiện nhiệm vụ chi theo đúng nguồn kinh phí theo dự toán, hướng dẫn các đơn vị tổ chức thực hiện dự toán ngay từ đầu năm, không để dồn vào cuối năm. Thực hiện rà soát, sắp xếp, điều chỉnh các nhiệm vụ chi thường xuyên ngân sách nhà nước theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước đảm bảo hoàn thành các nhiệm vụ chuyên môn được giao, triệt để tiết kiệm, hiệu quả, đúng tiêu chuẩn, định mức, chế độ quy định.

- Thực hiện siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính, ngân sách trong thi hành công vụ; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và công khai, minh bạch trong thu chi ngân sách nhà nước, sử dụng tài sản công, đất đai, tài nguyên…; thực hiện triệt để các kết luận của cơ quan Thanh tra, Kiểm toán.

2. Công tác Quản lý tài sản: Tiếp tục thực hiện rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do tỉnh ban hành liên quan đến quản lý, sử dụng tài sản công, báo cáo cấp có thẩm quyền để kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới bảo đảm phù hợp với quy định của Luật và các văn bản quy định chi tiết thi hành.

Tích cực triển khai công tác sắp xếp lại, xử lý nhà đất theo Nghị định số 167/2017/NĐ-CP và Nghị định số 67/2021/NĐ-CP đảm bảo quy định (dự kiến đến năm 2025 hoàn thành việc sắp xếp lại, xử lý nhà đất theo đúng Nghị quyết số 74/2022/QH15 của Quốc hội).    

Tăng cường công tác quản lý, sử dụng tài sản công tại các đơn vị; cập nhật, chuẩn hóa cơ sở dữ liệu về tài sản công.

Tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện Nghị định số 72/2023/NĐ-CP ngày 26/9/2023 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô.

3. Công tác Tài chính doanh nghiệp: Rà soát, thẩm định trình UBND tỉnh kế hoạch tài chính năm 2024 cho các doanh nghiệp. Thẩm định, duyệt quyết toán kinh phí hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi, kinh phí trợ giá và hỗ trợ lãi suất các tuyến xe buýt ngoại tỉnh năm 2023. Thực hiện tốt kế hoạch giám sát năm 2024, trình UBND tỉnh xếp loại doanh nghiệp năm 2023 cho các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước. Tổng hợp, báo cáo, đánh giá tình hình hoạt động các doanh nghiệp FDI năm 2023 trên địa bàn, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Tài chính.

4. Công tác quản lý giá: Tăng cường công tác quản lý giá, thị trường, làm tốt công tác theo dõi, phân tích tình hình biến động về giá. Sớm ban hành khung giá đất đối với các xã mới chuyển thành phường. Tăng cường kiểm tra, thanh tra, kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về giá. Công khai thông tin về giá, điều hành giá để tạo sự đồng thuận trong xã hội.

5. Công tác Thanh tra:  Tổ chức triển khai các cuộc thanh tra chuyên đề; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát sử dụng NSNN; thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo đảm bảo theo quy định. Tiếp tục đôn đốc, tổng hợp kết quả thực hiện các Kết luận thanh tra và Kiểm toán nhà nước.

6. Công tác mua sắm tài sản tập trung: Thực hiện tốt các nhiệm vụ mua sắm tài sản theo phương thức tập trung đảm bảo đúng chính sách, chế độ; tiếp nhận, xử lý tài sản nhà nước, tài sản xác lập quyền sở hữu toàn dân kịp thời, đúng quy định về đấu giá, xử lý tài sản.

7. Công tác cải cách hành chính: Triển khai thực hiện tốt Kế hoạch 416/KH-UBND ngày 28/12/2023 của UBND tỉnh về Cải cách hành chính tỉnh Bắc Ninh năm 2024 và Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ đảm bảo thực hiện nghiêm túc đầy đủ, hiệu quả và hoàn thành theo thời gian quy định./.