Một số kết quả đạt được của Sở Tài chính năm 2023.

Với quyết tâm cao trong lãnh chỉ đạo và điều hành, căn cứ vào các Kết luận, Nghị quyết của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh Bắc Ninh, cùng với cả nước, Bắc Ninh thực hiện thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế theo hướng xanh và bền vững; tiếp tục kiểm soát tốt các dịch bệnh. Đẩy nhanh tiến độ nâng cấp và phát triển đô thị văn minh, hiện đại, tiến gần đến các mục tiêu xây dựng Bắc Ninh trở thành Thành phố trực thuộc Trung ương. Trong năm 2023, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo, ban hành Chương trình hành động số 18/CTr-UBND ngày 18/01/2023 thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 06/01/2023 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước và cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2023, tỉnh Bắc Ninh đã đạt kết quản nhất định.

Đối với Sở Tài chính, trong năm 2023, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh, sự phối hợp của các cấp, ngành trong tỉnh; sự nỗ lực phấn đấu của toàn thể công chức, viên chức, người lao động Sở Tài chính đã chủ động tham mưu trong điều hành quản lý ngân sách, kịp thời phối hợp cùng cơ quan thuế, hải quan triển khai thực hiện các chính sách miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí, chính sách về tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, người dân, thúc đẩy phục hồi kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, đời sống nhân dân. Góp phần tăng thu nội địa không bao gồm tiền sử dụng đất, xổ số kiến thiết so với dự toán, đảm bảo tính ổn định và bền vững trong cơ cấu thu ngân sách.

Dự toán thu NSNN trên địa bàn là 31.630 tỷ đồng, ước thực hiện cả năm đạt 29.115 tỷ đồng, bằng 92% dự toán, bằng 93,9% so với thực hiện năm 2022; thu nội địa không bao gồm tiền sử dụng đất, xổ số kiến thiết dự toán giao là 20.798 tỷ đồng, ước thực hiện 21.901 tỷ đồng, đạt 105,3% dự toán và bằng 98,8% so với thực hiện năm 2022. Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu: ước thực hiện 6.908 tỷ đồng, đạt 88% dự toán, bằng 91% so với thực hiện năm 2022.

Chi cân đối ngân sách địa phương ước 15.600 tỷ đồng (không bao gồm chi chuyển nguồn) đạt 88% dự toán, bằng 99 % so với năm 2022, trong đó: Chi đầu tư phát triển là 7.312 tỷ đồng, đạt 129% dự toán, bằng 100% so với cùng kỳ. Chi thường xuyên 8.283 tỷ đồng đạt 76% dự toán.

Trong công tác tài chính giá cả, với chức năng nhiệm vụ, Sở Tài chính thường xuyên khảo sát giá thị trường làm cơ sở báo cáo Bộ Tài chính và UBND tỉnh; tiếp nhận hồ sơ đăng ký giá, kê khai giá của các đơn vị theo quy định; tham gia xây dựng và ban hành công bố giá vật liệu trên địa bàn tỉnh; phối hợp với Công an tỉnh về công tác tố tụng hình sự. Xác định hệ số điều chỉnh giá đất làm căn cứ xác định giá đất ở cho 17 lô đất; Quyết toán tiền sử dụng đất cho 05 dự án sử dụng đất xây dựng Khu nhà ở Số tiền nộp bổ sung NSNN là 10.140 triệu đồng. Xác định giá trị tiền bồi thường giải phóng mặt bằng được trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp của 6 đơn vị, với tổng số tiền khấu trừ là 584.912 triệu đồng. Thẩm định 01 phương án điều chỉnh giá nước sạch và 04 phương án đơn giá thoát nước và xử lý nước thải..

Về công tác quản lý đầu tư, Sở Tài chính tích tham mưu với UBND tỉnh thực hiện tốt về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ phân bổ và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư; tổ chức thực hiện thẩm tra quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành trình Chủ tịch UBND tỉnh hoặc Giám đốc Sở phê duyệt (theo phân cấp) đối với các dự án hoàn thành là: 105 công trình (hạng mục công trình) với giá trị đề nghị quyết toán là 2.643,022 tỷ đồng, giá trị chấp thuận quyết toán là 2.632,818 tỷ đồng, giảm trừ sau thẩm tra là 10,204 tỷ đồng (tương đương 0,386%).

Về công tác sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo nghị định 167/2017/NĐ-CP và Nghị định 67/2021/NĐ-CP: Trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định phê duyệt phương án sắp xếp lại nhà, đất đối với 676 cơ sở nhà đất thuộc 09 cơ quan, tổ chức, đơn vị. Tham gia kiểm tra hiện trạng nhà, đất của Trung ương đóng trên địa bàn đối với 13 cơ sở nhà đất thuộc 03 cơ quan, đơn vị và có ý kiến về sắp xếp lại, xử lý nhà, đất đối với 16 cơ sở nhà đất thuộc 05 cơ quan trung ương đóng trên địa bàn…

Trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu mua sắm tập trung, giá trị: 16.462 triệu đồng; phương án xử lý tài sản bị tịch thu sung công quỹ nhà nước 03 vụ; xử lý số thu tài khoản tạm giữ đối với 23 đơn vị với tổng số tiền là 6.626 triệu đồng; thanh lý tài sản cho 02 đơn vị….

Về công tác tài chính Doanh nghiệp: Tổng hợp phân tích báo tài chính của 1.594 doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngoài. Cấp, phân bổ kinh phí cho các doanh nghiệp theo quy định.

Công tác thanh tra, kiểm tra tài chính năm 2023 tổng số 06 cuộc, kiểm tra chuyên đề 03 cuộc. Kết quả đã tiến hành 03 cuộc thanh tra niên độ tài chính 2022, điều chỉnh 03 cuộc không tiến hành thanh tra; kiểm tra 02 cuộc chuyên đề.  Thực hiện tiếp dân vào ngày 15 hàng tháng tại Sở và Văn phòng tiếp công dân của tỉnh theo thời gian quy định. Trong năm, đã tiếp nhận 04 đơn thư, khiếu nại, tố cáo (gồm 01 đơn khiếu nại, 03 đơn kiến nghị) đều không thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở, đã được xử lý và chuyển về cấp có thẩm quyền theo quy định.

Bên cạnh đó, Sở Tài chính tích cực đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, gắn với hiện đại hoá và ứng dụng công nghệ thông tin đã tạo ra bước đột phá trong việc đơn giản hoá thủ tục hành chính. Trong năm, thực hiện rà soát, trình UBND tỉnh công bố mới 01 TTHC lĩnh vực công sản, đã cắt giảm thời gian thực hiện từ 120 ngày xuống còn 75 ngày (đạt tỷ lệ cắt giảm 37,5%); trình bãi bỏ 31 TTHC lĩnh vực quản lý công sản. Đồng thời tham mưu xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành 04 văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực tài chính ngân sách.

Bên cạnh kết quả đạt được trong năm 2023, Sở Tài chính còn tồn tại đó là công tác tham mưu với Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh về thu ngân sách có các khoản thu từ thuế, phí, lệ phí tăng; tuy nhiên tổng thu NSNN trên địa bàn giảm, do các dự án đất không triển khai thực hiện, thu tiền sử dụng đất đạt tỷ lệ thấp; về chi ngân sách, tình hình giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh thấp so với bình quân cả nước. Việc đôn đốc thực hiện kết luận, thanh tra, kiểm toán chưa dứt điểm, còn những kiến nghị từ năm 2011 đến nay còn tồn tại.

Công tác sắp xếp lại, xử lý nhà, đất còn chậm, thực hiện nhiệm vụ mua sắm tài sản theo phương thức tập trung còn chậm.

Căn cứ vào tình hình thực tế của Sở; với kết quả đạt được trong năm 2023. Sở Tài chính đề ra phương hướng nhiệm vụ trong tâm công tác năm 2024, như sau:

1. Tiếp tục tuyên truyền quán triệt, học tập đầy đủ Chỉ thị, Nghị quyết của cấp trên đến toàn thể công chức, viên chức và người lao động. Làm tốt công tác đào tạo, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ và hướng dẫn chế độ chính sách. Đặc biệt đối với công chức, viên chức tự học hỏi nghiên cứu chế độ chính sách quản lý tài chính, ngân sách để từ đó có phương pháp làm khoa học áp dụng công việc chuyên môn nhằm đạt kết quả cao và mỗi công chức, viên chức xây dựng kế hoạch và chương trình công tác cụ thể theo từng quý, chi tiết từng việc để từ đó triển khai thực hiện theo kế hoạch đề ra.

2. Tham mưu thực hiện tổ chức điều hành, quản lý tài chính, ngân sách, giá;  điều hành tốt ngân sách địa phương năm 2024 theo đúng dự toán giao đáp ứng và phục vụ tốt các nhu cầu phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn; phấn đấu hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu dự toán thu chi ngân sách địa phương được giao trong năm 2024, cụ thể:

2.1. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn: Tích cực chủ động phối hợp với cơ quan Thuế xây dựng, triển khai các giải pháp phát triển nguồn thu; chủ động nâng cao chất lượng đánh giá, dự báo để xây dựng kế hoạch thu NSNN trên địa bàn năm 2024. Nâng cao chất lượng công tác phân tích dự báo, rà soát và đánh giá kịp thời những yếu tố tác động làm ảnh hưởng tăng, giảm đến nguồn thu trên địa bàn, chủ động tham mưu cho lãnh đạo các cấp chỉ đạo, điều hành nhiệm vụ thu, chi NSNN trên địa bàn.

2.2. Công tác phân bổ dự toán và quản lý chi ngân sách địa phương: Nâng cao hiệu quả phân bổ dự toán ngân sách phù hợp với định hướng vĩ mô phát triển từng giai đoạn; đảm bảo đầy đủ cơ sở lập dự toán, hạn chế các khoản kinh phí chưa phân bổ chi tiết trong dự toán đầu năm; bố trí đủ nguồn lực thực hiện cải cách tiền lương theo Nghị quyết số 27-NQ/TW, ưu tiên dành nguồn thực hiện các chính sách an sinh xã hội, bảo đảm các nhiệm vụ về an ninh quốc phòng, các nhiệm vụ quan trọng thiết yếu; tổ chức điều hành, quản lý chi NSNN chặt chẽ, tiết kiệm, đúng quy định, bảm bảo nguồn lực cho phòng chống thiên tai, dịch bệnh; đổi mới quản lý chi thường xuyên, đẩy mạnh cơ chế khoán, đấu thầu, đặt hàng; tăng cường phân cấp, trao quyền tự chủ cho các đơn vị có đủ điều kiện....

2.3. Các nhiệm vụ trọng tâm khác:

Nâng cao công tác tham gia thẩm định các đề án, chương trình, chính sách do HĐND tỉnh ban hành đảm bảo các đề án, chương trình, chính sách thực sự cấp thiết, có hiệu quả về thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội và hiệu quả sử dụng kinh phí NSNN cấp.

Nâng cao chất lượng và đẩy nhanh công tác quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành khi đủ hồ sơ theo quy định. Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu với UBND tỉnh có biện pháp chấn chỉnh việc chậm lập hồ sơ quyết toán, hồ sơ chưa đầy đủ và không đảm bảo chất lượng; đôn đốc xử lý dứt điểm tồn dư tạm ứng vốn đầu tư chuyển qua nhiều năm.

Tăng cường công tác quản lý giá, thị trường, làm tốt công tác theo dõi, phân tích tình hình biến động về giá. Sớm ban hành khung giá đất đối với các xã mới chuyển thành phường. Tăng cường kiểm tra, thanh tra, kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về giá. Công khai thông tin về giá, điều hành giá để tạo sự đồng thuận trong xã hội.

Tổ chức triển khai các cuộc thanh tra chuyên đề; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát sử dụng NSNN; thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo đảm bảo theo quy định. Đồng thời tiếp tục đôn đốc, tổng hợp kết quả thực hiện các Kết luận thanh tra và Kiểm toán nhà nước.

Tiếp tục triển khai bám sát nội dung Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ đảm bảo thực hiện nghiêm túc đầy đủ, hiệu quả và hoàn thành đúng thời gian quy định. Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện nhiệm vụ công tác CCHC, trong đó đặc biệt chú trọng cải thiện nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công, đồng thời đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin (chuyển đổi số) trong hoạt động tài chính ngân sách.

2.4. Tập thể công chức, viên chức và người lao động Sở Tài chính tiếp tục đoàn kết, phấn đấu vượt qua khó khăn, thách thức, đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước; thực hiện tốt Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về “Học tập và làm theo tư tưởng đạo đức phong cách Hồ Chí Minh”, chuyên đề năm 2024 “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên góp phần xây dựng tỉnh Bắc Ninh phát triển bền vững”; chung sức, đồng lòng quyết tâm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh giao trong năm 2024./.